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消費(fèi)者在?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店選購(gòu)商品。

盧家宇攝（人民視覺(jué)）

海南三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，外籍旅客在辦理入境手續(xù)。

蒙緒順攝（新華社發(fā)）

12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)，邁向更高水平對(duì)外開(kāi)放新階段，一系列惠企利民政策擴(kuò)容落地。封關(guān)運(yùn)行將近半月，消費(fèi)者在免稅店內(nèi)刷新購(gòu)物體驗(yàn)；外國(guó)來(lái)華工作者愛(ài)上在海南的工作和生活；島內(nèi)本土企業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇；外資企業(yè)看好在中國(guó)的發(fā)展未來(lái)。

近期，記者在海南采訪了消費(fèi)者、外國(guó)在華工作者、島內(nèi)本土企業(yè)、外資企業(yè)，記錄了四類(lèi)主體的獲得感。

——編 者

北京游客張先生——

優(yōu)質(zhì)國(guó)貨也能離島退稅

人民日?qǐng)?bào)記者 孫海天

“本來(lái)只打算買(mǎi)些護(hù)膚品，沒(méi)想到手機(jī)現(xiàn)在也這么劃算。加上店內(nèi)的各種立減活動(dòng)，價(jià)格比官網(wǎng)優(yōu)惠了3000多元！”在?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店，準(zhǔn)備返回北京的游客張先生剛?cè)胧至艘豢钊A為的三折疊屏手機(jī)。

如今，除了手機(jī)之外，消費(fèi)者還能在免稅店里買(mǎi)到更多價(jià)優(yōu)質(zhì)優(yōu)的國(guó)貨。這得益于海南自貿(mào)港全島封關(guān)前夕實(shí)施的離島免稅新政。政策明確，具有離島免稅品經(jīng)銷(xiāo)資格的經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)咖啡、茶等6類(lèi)國(guó)內(nèi)商品，進(jìn)入離島免稅店銷(xiāo)售，視同出口，退（免）增值稅、消費(fèi)稅。

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店綜合銷(xiāo)售主管姚江南告訴記者，封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，像張先生這樣的商務(wù)旅客明顯增多，國(guó)產(chǎn)高端電子產(chǎn)品成為他們帶給親友的熱門(mén)伴手禮。該店電子產(chǎn)品銷(xiāo)售人員鄭栿家補(bǔ)充道，近期不僅部分手機(jī)的高端機(jī)型咨詢量大增，新納入免稅品類(lèi)的飛行相機(jī)、電子吉他等科技潮品也頗受年輕旅客青睞。

離島游客滿載而歸，島內(nèi)居民的“購(gòu)物車(chē)”也越裝越滿。

在海口市內(nèi)的日月廣場(chǎng)免稅店，35歲的海口市民李女士正在選購(gòu)進(jìn)口奶粉和護(hù)膚品。結(jié)賬后，她直接提著購(gòu)物袋走出了門(mén)店，無(wú)需像以前那樣必須去機(jī)場(chǎng)提貨。

“以前想買(mǎi)免稅品，得湊出島出差或旅游的機(jī)會(huì)，很麻煩。現(xiàn)在政策規(guī)定，只要一年內(nèi)有一次離島記錄，就能在限額10萬(wàn)元內(nèi)不限次購(gòu)買(mǎi)‘即購(gòu)即提’清單里的商品?！崩钆扛锌?，“現(xiàn)在免稅店就像家門(mén)口的超市，隨時(shí)能買(mǎi)，買(mǎi)了就能帶走，太方便了?！?/p>

從“離島才能買(mǎi)”到“有記錄隨時(shí)買(mǎi)”，政策的微調(diào)讓老百姓生活更便利。日月廣場(chǎng)免稅店市場(chǎng)部工作人員李映君介紹，政策實(shí)施后，免稅消費(fèi)場(chǎng)景進(jìn)一步拓寬，特別是針對(duì)島內(nèi)居民的便利化措施，讓免稅品加速融入本地居民的日常生活。

據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，12月18日至24日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額11億元，同比增長(zhǎng)54.9%。

“免稅購(gòu)物政策的優(yōu)化，疊加封關(guān)運(yùn)作利好以及海南冬季旅游旺季，多重因素讓離島免稅銷(xiāo)售熱度攀升?！比齺喓ｊP(guān)免稅品監(jiān)管科科長(zhǎng)王純豪介紹，除了享惠主體擴(kuò)大至離境旅客、國(guó)貨入場(chǎng)外，商品種類(lèi)也擴(kuò)容至47類(lèi)，新增了可隨身攜帶的樂(lè)器、寵物用品等，滿足了消費(fèi)者更多元的需求。

政策“大禮包”的落地，對(duì)監(jiān)管服務(wù)提出了更高要求。?？诤ｊP(guān)通過(guò)“集中+自動(dòng)”審單、免稅企業(yè)分級(jí)監(jiān)管等創(chuàng)新模式，大大提高了免稅全鏈條周轉(zhuǎn)效率，使免稅店商品更新更快、貨源更足，優(yōu)化了購(gòu)物體驗(yàn)?！拔磥?lái)，我們將持續(xù)加大制度創(chuàng)新力度，讓離島免稅政策紅利惠及更多人?！蓖跫兒勒f(shuō)，同時(shí)也要提醒個(gè)人，謹(jǐn)防“套代購(gòu)”的風(fēng)險(xiǎn)，以免影響免稅購(gòu)物體驗(yàn)。

韓國(guó)律師崔弼在——

涉外法律服務(wù)有了更多機(jī)會(huì)

人民日?qǐng)?bào)記者 董澤揚(yáng)

剛整理好文件，韓國(guó)律師崔弼在向窗外望去，參加?？隈R拉松的選手正從國(guó)興大道上起跑，涌動(dòng)的人流與路旁的椰樹(shù)、繁華的商圈相映成趣。在正式啟動(dòng)全島封關(guān)后來(lái)到海南自貿(mào)港的他，正直觀感受到這片土地洋溢的活力與熱情。

“封關(guān)后，海南的對(duì)外交往更順暢，涉外法律服務(wù)有了更多機(jī)會(huì)，這是吸引我來(lái)到這里工作的主要原因?！爆F(xiàn)為韓國(guó)在宥律師事務(wù)所駐海口代表處首席代表的崔弼在，有著近30年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

10年前，認(rèn)識(shí)到中國(guó)企業(yè)出海興業(yè)、韓國(guó)企業(yè)來(lái)華投資將更具規(guī)模，他開(kāi)始圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)投資等方面，為兩國(guó)企業(yè)提供法律服務(wù)。日復(fù)一日，他和同事有了在中國(guó)設(shè)立代表處的計(jì)劃。

地點(diǎn)選在哪？崔弼在主動(dòng)向中國(guó)同行和留學(xué)生請(qǐng)教。幾番討論后，憑借服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的相關(guān)措施，海南吸引了崔弼在的目光。

落地的時(shí)間比想象的更快。去年開(kāi)始，崔弼在和外聘顧問(wèn)李賢開(kāi)始整理、提交資料。今年7月，駐華代表處通過(guò)司法部備案。12月，崔弼在領(lǐng)取了工作許可與居留許可。一窗通辦、同時(shí)發(fā)證，高效的多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)辦模式，為他省去了多頭跑的麻煩。填表格、交材料、錄系統(tǒng)、作審批，各個(gè)步驟銜接有序，崔弼在感嘆：“這就是海南自貿(mào)港開(kāi)放的速度?！?/p>

為吸引高端緊缺人才匯集，海南自貿(mào)港對(duì)在此工作并享受優(yōu)惠政策的高端緊缺人才實(shí)行清單管理，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征。

“登記備案后，我們可以在海南設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，從事部分商事非訴訟法律事務(wù)。我自己的從業(yè)經(jīng)歷和法律技能，經(jīng)認(rèn)定合格后，也能更好地在自貿(mào)港發(fā)展?！贝掊鲈谡f(shuō)，機(jī)構(gòu)能“在地”，律師能“到場(chǎng)”，才能讓企業(yè)獲取服務(wù)更安心。

又一個(gè)電話打進(jìn)來(lái)，有韓國(guó)企業(yè)向律所咨詢海南自貿(mào)港封關(guān)政策。

“關(guān)稅負(fù)擔(dān)、通關(guān)便利程度、利潤(rùn)匯回可行性等都是韓國(guó)企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。海南自貿(mào)港制度設(shè)計(jì)中有關(guān)貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)等自由便利的舉措、稅收優(yōu)惠政策，恰好是吸引這些企業(yè)的優(yōu)勢(shì)?！贝掊鲈诳春庙n國(guó)企業(yè)在海南的發(fā)展前景，更多的企業(yè)在此投資，將為代表處帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇；有望發(fā)展為國(guó)際糾紛解決樞紐之一的海南國(guó)際仲裁院，多元化商事糾紛解決機(jī)制的建立，也能讓代表處共同成長(zhǎng)。

崔弼在說(shuō)，海南自貿(mào)港在稅收、醫(yī)療、免簽入境等方面，為外籍高端緊缺人才提供了相關(guān)優(yōu)惠便利舉措。在海南，工作上省心、有期待，生活上舒心、體驗(yàn)好。

海南京潤(rùn)珍珠科技股份有限公司總經(jīng)理王海——

外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)成本更低了

人民日?qǐng)?bào)記者 歐陽(yáng)潔

在海南京潤(rùn)珍珠科技股份有限公司的進(jìn)口原料庫(kù)，工人正在對(duì)一批剛從海外進(jìn)口的原珠進(jìn)行分級(jí)。散發(fā)著柔美光澤的珍珠將被設(shè)計(jì)加工成精美的首飾銷(xiāo)往內(nèi)地市場(chǎng)。

進(jìn)口原料庫(kù)也是獨(dú)立的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，房頂一角安裝了高清監(jiān)控設(shè)備24小時(shí)在線運(yùn)行，能全程監(jiān)控進(jìn)口原珠的儲(chǔ)存、加工、出貨過(guò)程。監(jiān)控系統(tǒng)接入海關(guān)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，確保海關(guān)關(guān)員可以隨時(shí)隨地監(jiān)管。

“最近兩周我們又從菲律賓和印度尼西亞進(jìn)口了一批珍珠，貨值大約90萬(wàn)元，減免關(guān)稅約17萬(wàn)元?！惫究偨?jīng)理王海介紹，公司每年需要從海外進(jìn)口大量珍珠加工，受益于加工增值達(dá)30%貨物內(nèi)銷(xiāo)免征關(guān)稅政策優(yōu)化，能減免之前21%的關(guān)稅，為企業(yè)節(jié)約了成本。同時(shí)對(duì)應(yīng)貨值的進(jìn)口消費(fèi)稅和增值稅在最后清關(guān)環(huán)節(jié)核算征收，能減少資金占用。

今年1月初，公司從印度尼西亞進(jìn)口一批珍珠原料。1月22日，首批進(jìn)口珍珠加工產(chǎn)品順利發(fā)往內(nèi)地市場(chǎng)，產(chǎn)品貨值8.36萬(wàn)元，減免關(guān)稅1.76萬(wàn)元。截至12月10日，公司利用加工增值免關(guān)稅政策采購(gòu)入庫(kù)原珠約4萬(wàn)粒，貨值1200萬(wàn)元，生產(chǎn)成品4090件，共減免關(guān)稅約175萬(wàn)元。

生產(chǎn)成本降低不僅可以讓利于消費(fèi)者，也讓公司發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。“現(xiàn)在我們進(jìn)口南洋珍珠制成的首飾在內(nèi)地銷(xiāo)售價(jià)格更優(yōu)惠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。”王海介紹，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后，公司進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈布局，升級(jí)珍珠類(lèi)護(hù)膚品生產(chǎn)制造，同時(shí)拓展境外珍珠首飾市場(chǎng)。

從一域試點(diǎn)擴(kuò)大至全域應(yīng)用，加工增值免征關(guān)稅政策持續(xù)迭代升級(jí)。目前，除海關(guān)失信企業(yè)外，加工增值免關(guān)稅政策適用對(duì)象企業(yè)不限規(guī)模大小，也不限國(guó)企、民企、外企，實(shí)現(xiàn)對(duì)海南省內(nèi)企業(yè)的全覆蓋。海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)后，加工增值免征關(guān)稅政策首次將海南自產(chǎn)料件納入增值部分；擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍，在此前僅允許保稅貨物開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將“零關(guān)稅”貨物納入適用范圍。越來(lái)越多企業(yè)享受到政策優(yōu)惠，獲得廣闊的市場(chǎng)前景。

企業(yè)申請(qǐng)流程更便捷。海南在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上開(kāi)發(fā)加工增值模塊，企業(yè)可以線上申報(bào)試點(diǎn)，平均申報(bào)審核時(shí)間縮短50%以上。同時(shí)，海南政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“海易辦”設(shè)立加工增值免征關(guān)稅“一件事”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，通過(guò)集成辦理和數(shù)據(jù)共享，企業(yè)可以享受更多便利。

為了讓海南自貿(mào)港獨(dú)有政策高效落地，?？诤ｊP(guān)持續(xù)完善政策輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，以“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)，“政策宣傳+企業(yè)調(diào)研+業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的全流程服務(wù)，打通政策落地“最后一公里”。

一系列政策措施正在持續(xù)釋放紅利，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展澎湃新動(dòng)能。

鄧白氏中國(guó)區(qū)總裁吳廣宇——

我們看到了中國(guó)市場(chǎng)的廣闊機(jī)遇

人民日?qǐng)?bào)記者 羅珊珊

在海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司的員工正抓緊處理數(shù)據(jù)。

“海南自貿(mào)港規(guī)劃之初就提出了5個(gè)自由便利、1個(gè)安全有序流動(dòng)的制度設(shè)計(jì)，其中就包括數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。作為數(shù)據(jù)類(lèi)企業(yè)，我們看到了中國(guó)市場(chǎng)的廣闊機(jī)遇。”鄧白氏中國(guó)區(qū)總裁吳廣宇介紹，在當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助下，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司于2022年在?？谧?cè)成立，2023年獲批數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估試點(diǎn)企業(yè)。

“在中國(guó)，平均每10分鐘就有一家中小企業(yè)申請(qǐng)獲得鄧白氏編碼。”吳廣宇表示，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)推進(jìn)，越來(lái)越多的國(guó)際企業(yè)希望入駐海南，同時(shí)也有更多本地企業(yè)渴望出海，雙方都迫切需要一套國(guó)際通用的“信用語(yǔ)言”和“數(shù)據(jù)地圖”，以掃清在開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)時(shí)遇到的障礙。鄧白氏依托覆蓋全球的商業(yè)信息數(shù)據(jù)，研發(fā)打造了鄧白氏編碼，這個(gè)編碼能幫助識(shí)別和迅速定位全球范圍內(nèi)的企業(yè)關(guān)鍵商業(yè)信息，提升商業(yè)合作的對(duì)接效率，助力企業(yè)快速鏈接全球商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

2024年，工業(yè)和信息化部決定在海南自貿(mào)港率先開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)工作。2025年，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司成為全國(guó)首批獲得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批復(fù)的企業(yè)之一，加之已申請(qǐng)獲批的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，這意味著鄧白氏可在海南獨(dú)資經(jīng)營(yíng)信息服務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理增值電信業(yè)務(wù)。

“我們很快上線了供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)網(wǎng)，還在第八屆進(jìn)博會(huì)上推出了首款面向中國(guó)個(gè)人用戶的產(chǎn)品龍易查，一個(gè)手機(jī)就能查詢?nèi)虺^(guò)8.5億家的企業(yè)信息?？梢哉f(shuō)海南的政策讓鄧白氏多年的心愿得以實(shí)現(xiàn)，讓我們能夠?yàn)橛脩籼峁?qiáng)大又便捷的實(shí)用工具，大大降低數(shù)據(jù)獲取的門(mén)檻?！眳菑V宇說(shuō)。

截至目前，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司已經(jīng)為超過(guò)16萬(wàn)家企業(yè)發(fā)放了鄧白氏編碼，同時(shí)承接了全球數(shù)據(jù)處理工作?！胺怅P(guān)后，一定會(huì)有更多的貿(mào)易往來(lái)在這里發(fā)生?！眳菑V宇表示，鄧白氏將做更多結(jié)合全球數(shù)據(jù)資源和本土創(chuàng)新能力的嘗試，更好服務(wù)中外企業(yè)開(kāi)展合作。

從發(fā)布海南自貿(mào)港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到推出全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，再到持續(xù)優(yōu)化完善國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資“單一窗口”……海南積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，不斷提高貿(mào)易投資自由化便利化水平。近5年，海南實(shí)際使用外資1025億元，創(chuàng)下了5年吸引外資超之前32年總和的成績(jī)。

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年12月31日19版）

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