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　　來源：上海金融官微

　　各區(qū)小額貸款公司行業(yè)主管部門、本市各小額貸款公司：

　　為貫徹落實國家金融監(jiān)督管理總局《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》（金規(guī)〔2024〕26號），上海市地方金融管理局制定了《上海市小額貸款公司消費者權(quán)益保護(hù)工作指引》《上海市小額貸款公司互聯(lián)網(wǎng)平臺及產(chǎn)品信息報備工作指引》《上海市小額貸款公司金融產(chǎn)品投資工作指引》等三項配套制度。現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市地方金融管理局

　　2025年12月24日

　　上海市小額貸款公司消費者權(quán)益保護(hù)工作指引

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范本市小額貸款公司經(jīng)營行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場環(huán)境，促進(jìn)本市小額貸款公司健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》（國務(wù)院令第778號）、《上海市地方金融監(jiān)督管理條例》、《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》（金規(guī)〔2024〕26號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本指引。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的小額貸款公司適用本指引。

　　第三條 小額貸款公司應(yīng)切實履行消費者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任，踐行依法合規(guī)、平等自愿、誠實守信的經(jīng)營宗旨，規(guī)范經(jīng)營行為、完善信息披露、提升服務(wù)能力和水平，依法保障消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、信息安全權(quán)等合法權(quán)益。

　　第四條 上海市地方金融管理局會同有關(guān)部門推動建立健全以小額貸款公司內(nèi)部治理為基礎(chǔ)，行業(yè)自律、金融管理和社會監(jiān)督相結(jié)合的消費者權(quán)益保護(hù)共同治理體系，指導(dǎo)各區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門和小額貸款公司組織開展消費者權(quán)益保護(hù)工作。

　　各區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門按屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司消費者權(quán)益保護(hù)及相關(guān)投訴的具體辦理工作，保護(hù)消費者合法權(quán)益。

　　上海市地方金融管理局、各區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱地方金融管理部門）與有關(guān)部門加強協(xié)同聯(lián)動，探索合作開展小額貸款公司消費者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督檢查、評估等具體工作。

　　第五條 上海小額貸款公司協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，通過制定自律公約、推廣合同示范文本、開展培訓(xùn)宣傳、健全非訴糾紛解決機制等方式，督促相關(guān)小額貸款公司規(guī)范消費者權(quán)益保護(hù)行為。

　　第二章 工作機制與管理要求

　　第六條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)將消費者權(quán)益保護(hù)全面融入公司治理、企業(yè)文化及經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。董事會是消費者權(quán)益保護(hù)工作的最終責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和總體指導(dǎo)。經(jīng)營管理層負(fù)責(zé)建立和完善消費者權(quán)益保護(hù)管理體系，確保消費者權(quán)益保護(hù)目標(biāo)和政策得到有效執(zhí)行。監(jiān)事（會）應(yīng)當(dāng)對董事會、經(jīng)營管理層消費者權(quán)益保護(hù)工作履職情況進(jìn)行監(jiān)督。依據(jù)《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定不設(shè)董事會、監(jiān)事（會）的企業(yè)，其相應(yīng)責(zé)任由行使董事會、監(jiān)事（會）職權(quán)的機構(gòu)或人員承擔(dān)。

　　小額貸款公司應(yīng)當(dāng)明確履行消費者權(quán)益保護(hù)職責(zé)的部門，清晰界定部門人員職責(zé)，并配置充足的人力與物力資源，保障其能夠獨立有效開展相關(guān)工作。

　　履行消費者權(quán)益保護(hù)職責(zé)的部門牽頭組織并協(xié)調(diào)督促各部門落實消費者權(quán)益保護(hù)工作要求，并定期向董事會、經(jīng)營管理層匯報工作開展情況。

　　第七條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建覆蓋業(yè)務(wù)全生命周期的管控機制，確保在產(chǎn)品設(shè)計、營銷宣傳、合同簽訂、貸款發(fā)放、貸后管理、投訴處理等各個環(huán)節(jié)均能有效落實消費者權(quán)益保護(hù)工作的相關(guān)規(guī)定和要求。

　　第八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全消費者保護(hù)的內(nèi)控制度，包含但不限于以下內(nèi)容：

　　（一）消費者權(quán)益保護(hù)內(nèi)部考核制度（明確考核指標(biāo)及權(quán)重）；

　?。ǘ┫M者信息保護(hù)制度；

　?。ㄈ┬畔⑴吨贫?；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品和服務(wù)審查制度；

　　（五）營銷宣傳管理制度；

　?。┖献鳈C構(gòu)（含營銷獲客、共同出資發(fā)放貸款、支付結(jié)算、風(fēng)險分擔(dān)、信息科技、逾期清收等機構(gòu)）準(zhǔn)入及管控制度；

　?。ㄆ撸┫M者投訴 【下載黑貓投訴客戶端】處理制度；

　?。ò耍┫M者權(quán)益保護(hù)工作內(nèi)部監(jiān)督及責(zé)任追究制度；

　?。ň牛┫M者權(quán)益保護(hù)重大事件應(yīng)急處置制度；

　　（十）國家金融監(jiān)督管理總局、上海市地方金融管理局要求的其他制度。

　　第九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)加強消費者權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)，每年至少開展一次全員專題培訓(xùn)。鼓勵小額貸款公司對營銷、催收、客服等重點崗位人員，適當(dāng)提高培訓(xùn)頻次，強化合規(guī)意識與實務(wù)能力。

　　第十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)將消費者權(quán)益保護(hù)工作納入績效考核體系，合理設(shè)置消費者權(quán)益保護(hù)相關(guān)指標(biāo)（如客戶滿意度、投訴處理及時率與合格率）權(quán)重，將其與人力資源管理、內(nèi)部問責(zé)及薪酬激勵等機制有效銜接，實現(xiàn)責(zé)任落實、激勵約束相統(tǒng)一。

　　第三章 行為規(guī)范

　　第十一條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范營銷行為，通過電話呼叫、信息群發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推送等方式向消費者發(fā)送營銷信息的，應(yīng)當(dāng)向消費者提供拒收或者退訂選擇，不得有《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》第三十六條規(guī)定的禁止類行為。

　　第十二條 小額貸款公司通過經(jīng)營場所、宣傳資料、網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序（APP）、小程序等開展?fàn)I銷獲客、發(fā)布貸款產(chǎn)品或者發(fā)放貸款的，應(yīng)當(dāng)及時、真實、準(zhǔn)確、全面公示《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定的有關(guān)信息，并以簡明易懂的語言充分揭示風(fēng)險。上述有關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后七個工作日內(nèi)對原披露信息進(jìn)行更新。

　　第十三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公開透明原則，依法全面履行告知義務(wù)，將強制閱讀設(shè)置為合同簽署的前置環(huán)節(jié)，確保消費者完整知悉合同內(nèi)容。

　　小額貸款公司應(yīng)當(dāng)以便利友好的形式向消費者展示合同內(nèi)容，并在合同中以加粗、高亮、單獨列示等醒目形式，載明貸款種類、用途、數(shù)額、年化利率、期限、還款方式、每期還款金額、提前還款約定、風(fēng)險提示、違約責(zé)任、爭議解決途徑等涉及消費者核心利益的條款。

　　電子合同還應(yīng)當(dāng)滿足不可篡改、可被識別且易于消費者獲取的要求。

　　鼓勵小額貸款公司采用上海小額貸款公司協(xié)會推廣的合同示范文本，規(guī)范合同條款，減少合同糾紛、降低交易風(fēng)險。

　　第十四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定金額，足額向消費者支付貸款本金，不得先行扣除利息、手續(xù)費、管理費、保證金等。

　　小額貸款公司應(yīng)當(dāng)將其向消費者收取的所有利息、費用與貸款本金的比例計算為貸款年化利率并向消費者明示，貸款年化利率應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　如存在合作機構(gòu)收取助貸信息服務(wù)、擔(dān)保增信等費用的，小額貸款公司應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費者如實、完整告知。

　　第十五條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的要求，建立健全催收管理制度，嚴(yán)格規(guī)范催收行為。催收人員首次聯(lián)系消費者應(yīng)當(dāng)表明所代表的小額貸款公司和催收機構(gòu)（如有）；雙方未約定時間的，催收作業(yè)時間應(yīng)限于每日8：00至當(dāng)日22：00之間，主動語音有效催收頻次（含智能語音）每日合計不超過三次（另有約定的除外）。

　　小額貸款公司應(yīng)當(dāng)強化合作催收機構(gòu)管理，建立準(zhǔn)入、評估和退出機制，對通過評估的合作催收機構(gòu)實行名單制管理，在官方網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序（APP）等渠道統(tǒng)一公示的合作催收機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式、合作期限等有關(guān)信息并及時更新。

　　小額貸款公司及其合作催收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)真實、完整、客觀記錄催收過程，催收記錄應(yīng)保存至少兩年，并接受地方金融管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條 小額貸款公司及其合作催收機構(gòu)不得有《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》第三十七條規(guī)定的禁止類行為。小額貸款公司發(fā)現(xiàn)其合作催收機構(gòu)存在上述禁止類行為的，應(yīng)當(dāng)立即終止合作，并將違法違規(guī)線索及時移交相關(guān)部門。

　　第十七條 小額貸款公司及其使用的互聯(lián)網(wǎng)平臺收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除（以下統(tǒng)稱處理）消費者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，在相關(guān)頁面醒目位置提示消費者閱讀授權(quán)書內(nèi)容。該授權(quán)書應(yīng)披露收集的信息內(nèi)容、處理方式、使用范圍和存儲期限等，確保消費者閱讀授權(quán)書并簽署同意。

　　小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和與消費者的約定，處理其存儲的消費者信息，不得有下列行為：

　　（一）收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的消費者信息；

　?。ǘ┎扇〔徽?dāng)方式或者變相強制消費者同意收集信息；

　?。ㄈ┫蛩顺鍪刍蛘叻欠ù鄹摹⑿孤断M者信息；

　?。ㄋ模┮韵M者不同意處理其信息為由拒絕提供產(chǎn)品或服務(wù)（處理其信息屬于提供產(chǎn)品或服務(wù)所必需的除外）；

　　（五）其他法律法規(guī)禁止的侵害消費者合法權(quán)益的行為。

　　第十八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)積極開展金融宣傳教育，組織或參與各類金融知識普及活動，通過開展常態(tài)化與專題化相結(jié)合的教育活動，幫助消費者了解金融常識，增強風(fēng)險識別與防范能力，提升消費者金融素養(yǎng)。

　　第四章 爭議解決

　　第十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立完善消費者投訴處理制度，暢通投訴受理渠道，明確反饋機制，依法合規(guī)、積極妥善處理消費者投訴。

　　小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序（APP）、小程序等醒目位置公布投訴電話、郵箱、線上投訴入口及處理流程。

　　第二十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)健全矛盾糾紛多元化解配套機制，積極主動與消費者通過協(xié)商解決矛盾糾紛；在協(xié)商不成的情況下，通過調(diào)解、仲裁、訴訟等方式促進(jìn)矛盾糾紛化解。

　　第二十一條 小額貸款公司收到消費者投訴后應(yīng)及時辦理；對于屬于本公司產(chǎn)品或服務(wù)的消費爭議事項的，應(yīng)予受理；對于不屬于本公司消費爭議事項的，應(yīng)明確向消費者說明理由。小額貸款公司受理消費爭議后，應(yīng)及時與消費者溝通，充分了解消費者訴求，依照相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和合同約定進(jìn)行處理，并及時、準(zhǔn)確、完整地告知消費者有關(guān)處理情況，但因消費者本人原因?qū)е聼o法告知的除外。

　　小額貸款公司一般自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)作出處理決定并告知投訴人（國家另有規(guī)定的除外）；在告知消費者處理情況時，應(yīng)說明對爭議事項的核實過程和結(jié)論、作出決定的依據(jù)和理由，以及消費者可以進(jìn)一步采取的爭議解決途徑（如調(diào)解、仲裁或訴訟等）。

　　小額貸款公司應(yīng)建立消費者投訴處理臺賬，保存受理、核查和告知等全流程檔案，留存郵遞憑證、短信或郵件截圖、電話錄音等相關(guān)證明材料。檔案保管時間自投訴辦結(jié)之日起不少于五年。

　　第二十二條 地方金融管理部門對下列投訴不予受理：

　?。ㄒ唬┩对V人投訴的機構(gòu)、產(chǎn)品或者服務(wù)不屬于地方金融管理部門監(jiān)管范圍的；

　?。ǘ┩对V人未提供真實身份，或者沒有明確的被投訴人、沒有具體的投訴請求和事實依據(jù)的；

　　（三）投訴人并非消費者本人，也未經(jīng)消費者本人委托的；

　?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ骸⒅俨脵C構(gòu)、其他金融管理部門、行政部門或者依法設(shè)立的調(diào)解組織已經(jīng)受理、接收或者處理的；

　?。ㄎ澹╇p方達(dá)成和解協(xié)議并履行完畢，且無新情況、新理由的；

　?。┍煌对V機構(gòu)已提供公平合理的解決方案，投訴人就同一事項再次向地方金融管理部門投訴的；

　?。ㄆ撸┢渌环戏煞ㄒ?guī)有關(guān)規(guī)定的，或應(yīng)當(dāng)通過其他途徑解決的。

　　第二十三條 地方金融管理部門收到消費者針對小額貸款公司的投訴后，應(yīng)及時進(jìn)行審查。符合本指引規(guī)定的投訴申請，應(yīng)及時受理并告知投訴人，辦理完畢后及時向其反饋結(jié)果；不符合本指引規(guī)定的投訴申請，應(yīng)決定不予受理，并同步告知投訴人不予受理的理由。上海市地方金融管理局可以根據(jù)情況將消費者投訴轉(zhuǎn)送相關(guān)區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦理。

　　需小額貸款公司配合核查的，該公司應(yīng)盡快提交書面說明及相關(guān)證據(jù)，不得隱瞞、篡改材料。

　　經(jīng)投訴雙方當(dāng)事人同意，地方金融管理部門可按照上海市地方金融糾紛調(diào)解協(xié)同機制，委托上海市小額貸款行業(yè)人民調(diào)解委員會等相關(guān)調(diào)解組織開展調(diào)解。

　　上述投訴受理、辦理、調(diào)解等工作時限應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)要求。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 地方金融管理部門應(yīng)當(dāng)通過非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，持續(xù)加強對小額貸款公司消費者權(quán)益保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

　　第二十五條 小額貸款公司如果存在侵害消費者合法權(quán)益、拒絕配合消費者權(quán)益保護(hù)工作等情形，有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，地方金融管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定或協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以處罰；涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)查處。

　　有關(guān)法律法規(guī)未作處罰規(guī)定及未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的，地方金融管理部門可以采取監(jiān)管談話、責(zé)令公開說明、責(zé)令定期報告、出示風(fēng)險預(yù)警函、責(zé)令改正等措施。

　　第二十六條 地方金融管理部門將消費者權(quán)益保護(hù)工作的落實情況作為本市小額貸款公司現(xiàn)場檢查和監(jiān)管評級的重要內(nèi)容，對于不符合要求的小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照本指引規(guī)定積極整改。各區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)，督促轄內(nèi)小額貸款公司落實相關(guān)要求。

　　第六章 附則

　　第二十七條 本指引施行前已開展業(yè)務(wù)的小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)在本指引施行后六個月內(nèi)完成整改，達(dá)到本指引各項要求；逾期未整改的，按照本指引第二十五條處理。

　　第二十八條 本指引由上海市地方金融管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本指引自2026年2月1日起施行。

　　上海市小額貸款公司互聯(lián)網(wǎng)平臺及產(chǎn)品信息報備工作指引

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范本市小額貸款公司通過互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務(wù)，加強信息報備管理，提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)本市小額貸款公司健康有序發(fā)展，根據(jù)《上海市地方金融監(jiān)督管理條例》、《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》（金規(guī)〔2024〕26號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本指引。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺開展?fàn)I銷獲客、發(fā)布貸款產(chǎn)品或發(fā)放貸款的小額貸款公司適用本指引。

　　第三條 小額貸款公司不得通過互聯(lián)網(wǎng)平臺超出批準(zhǔn)的區(qū)域范圍開展業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章 報備內(nèi)容

　　第四條 通過網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序（APP）、小程序等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務(wù)的小額貸款公司應(yīng)當(dāng)向地方金融管理部門及時報備互聯(lián)網(wǎng)平臺信息：

　　（一）自有互聯(lián)網(wǎng)平臺信息

　　1．非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案證明（ICP備案證明）；

　　2．計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)備案證明（公安聯(lián)網(wǎng)備案證明）；

　　3．網(wǎng)站、APP、小程序首頁截圖；

　　4．互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)控管理、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等制度（可在原有內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上作補充完善）；

　　5．其他涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺信息的文件。

　　（二）合作機構(gòu)（若有）互聯(lián)網(wǎng)平臺信息

　　1．合作機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　　2．合作協(xié)議；

　　3．合作機構(gòu)平臺資質(zhì)證明（如ICP備案證明、公安聯(lián)網(wǎng)備案證明等能夠體現(xiàn)其在開展相關(guān)業(yè)務(wù)方面的合規(guī)性與專業(yè)性的證明材料）；

　　4．合作機構(gòu)管控制度。

　　第五條 通過網(wǎng)站、APP、小程序等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布貸款產(chǎn)品或發(fā)放貸款的小額貸款公司，還應(yīng)當(dāng)向地方金融管理部門及時報備貸款產(chǎn)品詳細(xì)信息：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品基本信息表：主要包含貸款產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品編號、產(chǎn)品類型、適用客戶群體、貸款額度、貸款期限等主要信息，對貸款產(chǎn)品進(jìn)行全面的基礎(chǔ)描述；

　?。ǘ┊a(chǎn)品利率及費用說明：以清晰易懂的方式闡述貸款產(chǎn)品的利率計算方式，明確年化利率，并詳細(xì)列出除利息外可能涉及的其他費用項目，如手續(xù)費、管理費、擔(dān)保費等，說明各項費用的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取時間及計算方法，確保借款人能夠充分了解綜合融資成本；

　?。ㄈ┻€款方式說明：說明貸款產(chǎn)品還款方式（如等額本息、等額本金、先息后本、一次性還本付息等），盡可能以圖表或示例等清晰易懂的方式闡述每種還款方式下每月還款金額的計算過程及還款計劃安排，使借款人能夠直觀地理解不同還款方式的所對應(yīng)的還款時間節(jié)點、還款金額等差異。

　　第三章 報備審核流程

　　第六條 小額貸款公司通過上海市地方金融監(jiān)督管理信息平臺向地方金融管理部門提交報備材料。

　　第七條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在本指引生效之日十五個工作日內(nèi)提交既有平臺或產(chǎn)品的報備材料。

　　第八條 小額貸款公司計劃通過新的網(wǎng)站、APP、小程序等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務(wù)，或推出新的貸款產(chǎn)品時，應(yīng)在新平臺或新產(chǎn)品上線后十個工作日內(nèi)提交報備材料。

　　第九條 已報備的互聯(lián)網(wǎng)平臺或產(chǎn)品信息發(fā)生變更或終止（如網(wǎng)站域名變更、移動應(yīng)用程序版本升級導(dǎo)致核心功能改變、小程序主體信息變更；利率調(diào)整、還款方式變更、貸款額度范圍修改等），小額貸款公司應(yīng)在變更或終止后的十個工作日內(nèi)重新提交報備材料，同時說明變更或終止的具體內(nèi)容、原因及影響。

　　第十條 各區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門在收到報備材料后的十個工作日內(nèi)完成審查流程。審查過程中，如發(fā)現(xiàn)材料存在問題或不完整，及時通知小額貸款公司補正。小額貸款公司應(yīng)在接到補正通知后的五個工作日內(nèi)完成相關(guān)工作并重新提交。若在審查過程中遇到疑難情形，各區(qū)承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)的部門可向相關(guān)部門征詢意見，以確保審查工作的準(zhǔn)確性。補正時間、征詢意見時間不計入審查時限。

　　第十一條 報備審查完畢后，小額貸款公司可通過上海市地方金融監(jiān)督管理信息平臺查詢報備狀態(tài)。

　　第十二條 地方金融管理部門將互聯(lián)網(wǎng)平臺及產(chǎn)品報備情況納入本市小額貸款公司監(jiān)管評級，并在年度現(xiàn)場檢查中核查相關(guān)報備情況。

　　第四章 附則

　　第十三條 本指引由上海市地方金融管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本指引自2026年2月1日起施行。

　　上海市小額貸款公司金融產(chǎn)品投資

　　工作指引

　　第一條 為規(guī)范本市小額貸款公司金融產(chǎn)品投資行為，引導(dǎo)其在有效開展資金管理的同時，提升風(fēng)險防控能力和經(jīng)營韌性，培育可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，促進(jìn)本市小額貸款公司健康有序發(fā)展，根據(jù)《上海市地方金融監(jiān)督管理條例》、《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》（金規(guī)〔2024〕26號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本指引。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的小額貸款公司適用本指引。

　　第三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，主要經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)。

　　第四條 小額貸款公司在經(jīng)營穩(wěn)定、流動性良好的情況下可利用自有閑置資金依法進(jìn)行資金配置活動。小額貸款公司不得發(fā)行或者代理銷售理財、信托、基金等金融產(chǎn)品，不得購買除固定收益類證券以外的金融產(chǎn)品。

　　小額貸款公司固定收益類金融產(chǎn)品投資，應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī)、風(fēng)險可控、穩(wěn)健經(jīng)營的原則。小額貸款公司固定收益類金融產(chǎn)品投資余額原則上不得超過上年末凈資產(chǎn)的20%，固定收益類金融產(chǎn)品投資期限原則上不得超過一年。

　　第五條 固定收益類金融產(chǎn)品主要包括：

　?。ㄒ唬﹤?。主要為國債、中央銀行票據(jù)、金融債券、企業(yè)債及公司債（應(yīng)當(dāng)為AAA級信用債券）；

　?。ǘ┿y行定期存款；

　?。ㄈ┕潭ㄊ找骖惱碡敭a(chǎn)品（應(yīng)當(dāng)為由商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)發(fā)行，投資于存款、債券等債權(quán)類資產(chǎn)比例不低于80%的理財產(chǎn)品）；

　?。ㄋ模┢渌?jīng)國家金融管理部門認(rèn)可的金融產(chǎn)品。

　　第六條 小額貸款公司與關(guān)聯(lián)方之間的資金往來應(yīng)當(dāng)符合關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)規(guī)定。

　　第七條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立健全金融產(chǎn)品投資風(fēng)險評估和投資決策機制，除關(guān)注投資標(biāo)的的信用風(fēng)險與流動性外，還需審慎考量投資策略與企業(yè)整體的財務(wù)狀況、風(fēng)險收益目標(biāo)及資產(chǎn)負(fù)債久期結(jié)構(gòu)的適配度。

　　第八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)通過上海市地方金融監(jiān)督管理信息平臺向地方金融管理部門按月報送金融產(chǎn)品投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)（含投資標(biāo)的信息、投資金額等）；確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，且與業(yè)務(wù)實際及財務(wù)記錄一致。地方金融管理部門將金融產(chǎn)品投資情況納入本市小額貸款公司監(jiān)管評級，并在年度現(xiàn)場檢查中核查有關(guān)情況。

　　第九條 本指引由上海市地方金融管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條本指引自2026年2月1日起施行。

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